第二天，陆贽将连夜写好的诏书草稿呈递给德宗御览，恰好卢杞也在。德宗说道：“正好宰相也在此，请学士诵读，让宰相也听听。”
陆贽奉旨读到：致理兴化，必在推诚；忘已济人，不吝改过。朕嗣守丕构，君临万方，失守宗祧，越在草莽。不念率德，诚莫追於既往；永言思咎，期有复於将来。明徵厥初，以示天下。
惟我烈祖，迈德庇人，致俗化於和平，拯生灵於涂炭，重熙积庆，垂二百年。伊尔卿尹庶官，洎亿兆之众，代受亭育，以迄于今，功存于人，泽垂于后。肆子小子，获缵鸿业，惧德不嗣，罔敢怠荒。然以长于深宫之中，暗于经国之务，积习易溺，居安忘危，不知稼穑之艰难，不察征戍之劳苦，泽靡下究，情不上通，事既壅隔，人怀疑阻，犹昧省已，遂用兴戎。
徵师四方，转饷千里，赋车籍马，远近骚然，行斋居送，众庶劳止……
李希烈、田悦、王武俊、李纳等，有以忠劳，任膺将相，有以勋旧继守藩维。
朕抚双乖方，信诚靡著，致令疑惧，不自保安。兵兴累年，海内骚扰，皆由上失其道，下罹其灾，朕实不君，人则何罪，屈已宏物，予何爱焉焉。慝之诚，以洽好生之德，其李希烈、田悦、王武俊、李纳及所管将士官吏等，一切并与洗涤，各复爵位，待之如初，仍即遣使，分道宣谕。
朱滔虽与贼连坐，路远未必同谋，朕方推以至诚，务欲宏贷，如能效顺，亦与维新。其河南河北诸军兵马，并宜各於本道自固封疆，勿相侵轶。朱泚大为不道，弃义蔑恩，反易天常，盗窃名器，暴犯陵寝，所不忍言。获罪祖宗，朕不敢赦。其余被朱泚胁从将士官吏百姓及诸色人等，有遭其扇诱，有迫以凶威，苟能自新，理可矜宥。但官军未到京城以前，能去逆效顺，及散归本军本道者，并从赦例原免，一切不问。
……
自顷军旅所给，赋役繁兴，吏因为奸，人不堪命，咨嗟怨苦，道路无聊，汔可小康，与之休息。其除陌及税间架竹木茶漆榷铁等诸色名目，悉宜停罢。
……
布泽行赏，仰惟旧章，今以馀孽未平，帑藏空竭，有乖庆赐，深愧于怀。赦书有所未该者，委所司类例条件闻奏，敢以赦前事相言告者，以其罪罪之。亡命山泽，挟藏军器，百日不首，复罪如初。赦书日行五百里，布告遐迩，咸使闻知。
诏书草稿洋洋洒洒两千余字，德宗听后哑口无言，但却没有生气，因为其中所罗列的每一个错误，当时都有忠直之臣谏言阻止，而自己却仍旧一意孤行。在草稿中，如果不是陆贽特意曲笔回护，恐怕揭露的会直白、更尖锐。
卢杞听了却十分生气，因为在德宗所犯的每一个错误过程中，或多或少都和自己有直接或间接的关系。他赶忙说到：“陆学士，你做此文是何居心？难道你想将这些公之于众，让天下万民耻笑陛下吗？”
“卢相公这是什么话？陛下昨日跟微臣聊到过往政策的各种失误，心中悔悟才让微臣代为草拟此文，而陛下如此做就是要效仿先代明君，罪己改过。况且如今天下民怨沸腾，叛军又伺机兴风作浪。陛下此举正是想让天下百姓知道，陛下是闻过必改的圣德之君，让天下百姓对陛下和朝廷重拾信心，助朝廷平定叛乱，怎能说微臣居心叵测呢？难道卢相公心里，是还想着在陛下面前继续粉饰太平，愚弄天下百姓吗？”
卢杞被陆贽一番义正言辞的话质问得哑口无言，只好气急败坏地说道：“你，你…..”.但是终究没说出什么。
德宗此时一狠心，说道：“如果朕再继续掩耳盗铃，祖宗开创的基业就要断送在朕的手中了。学士，就按你草你的内容，一字不改，明诏向天下诸道军镇颁布。”
陆贽伏地叩头，说道：“陛下圣明，臣领旨！”然后起身告退，下去正式拟旨。
陆贽共誊（teng）写了是十八份诏书（因为唐朝此时共分为十八道，相当于十八个军区），让德宗过目后盖了玉玺，然后陆贽找到浑瑊，让他将传旨的中使乘夜色秘密送出了奉天。
叛军围城十余日，说话之间就进到了十一月初。城内的粮食已经不足，开始按人头定量供应，即便是贵为天子的德宗，每天也只能将就吃些糙米饭，下饭菜都是士兵偷偷到城外的农田里挖来的菜根，其他人员的粮食供应可想而知。除了粮食供应不足，还有一个问题就是士兵们还没有冬衣。夜间被派出城的斥候想领一件棉衣，但是翻遍整个奉天城居然都没有找到。原来在泾原兵变之前，河北前线士兵的冬衣尚未凑齐，奉天属于后方，所以士兵们根本都没领到冬衣。眼下被围困在奉天，士兵们只能穿着一件单衣，如果敌人攻城，官军还能投入战斗而暂时忘记寒冷，但是入夜以后，北风呼啸，守城值夜的士兵在寒风中只能靠不停地走动来抵御严寒。浑瑊看在眼里，痛在心上，但是奉天被围，连做饭的木柴都很紧张了，他实在没有办法让士兵们能暖和一些。作为一个爱兵如子的将领，他只能用忠义来激励手下的士卒克服饥饿与寒冷。好在太子等诸位皇子也没有特殊待遇，除了缺食少衣以外，每日夜间还主动到城头带领士卒们巡夜。这让士卒们心中并没有怨言，反而对士兵也是一种鼓舞，保证了在这种条件下军队士气并没有受损。
城内物资的短缺尚可以忍一忍，但是敌人攻城的云梯可是越来接近完成。站在奉天城头，浑瑊可以看到高大的云梯似乎已经接近完工，最高处宽阔的平台已经建成了，叛军似乎正在往云梯上钉牛皮一类的防弩箭的设施。他猜测到，猛烈的佯攻就要开始了，随后就是真正意义上最残酷的战斗。他除了布置守城任务外，还检查了郭曙的工作，好在郭曙不愧是名将之子，工作完成的非常出色，这也让浑瑊心中多了一丝安慰。
果然，叛军开始在南、西、北三面对奉天发动了猛攻，敌人从早到晚，几乎不间断地开始向奉天城进攻。虽然明知道是佯攻，但是浑瑊依旧不敢大意，毕竟这三面配备的守军数量很少，一旦判断失误，被叛军乘机攻上城头，那么佯攻就会变为真打。在顶住了叛军连续多日的疯狂佯攻之后，朱泚认为城内守军即便还没有消耗殆尽，也会对东门的守卫产生麻痹，于是，他终于在十一月十五将打造好的云梯和冲车推到了奉天东门，开始真正的攻坚。
这个云梯高和宽各有数丈（资治通鉴：高广各数丈，裹以兕革，下施巨轮，上容壮士五百人），下面有大木轮推动，上面有一个平台，可以容纳五百名士兵。更为关键的是，它为了抵御守军的弓箭，并没有用牛皮保护，而是特意从长安运来了更为坚韧的犀牛皮蒙在表面，为了防火攻，犀牛皮表面不仅用水打湿，还在平台上携带了水囊，以防备守军的火箭攻击。
叛军推着这个庞然大物，缓慢的靠近了奉天城东北角，因为这里的地势最为平坦。高大的云梯车超过了奉天城的高度，叛军在平台上居高临下用弓箭压制城头守军，叛军步兵迅速的将事先携带的木材和石块投入到壕沟内，不久就将壕沟填平了一段。叛军趁着奉天城头的守军被压制住了，迅速来到城墙之下，准备架设爬城的云梯。
浑瑊看到情势不妙，立即命令守军一面持续用火箭攻击云梯车，一面令守军冒着叛军的箭雨，用滚木礌石打击靠近城墙的叛军。
但是，云梯车上的叛军箭如雨下，守军纷纷中箭倒下，浑瑊看如此抵抗代价太大，一面命令将士们顶住，一面飞快的跑进德宗行宫，对德宗说道：“陛下，叛军云梯车居高临下，如果双方弓箭对射，我们伤亡太大，微臣有一险招禀明陛下，请陛下定夺。”
德宗少见的表现出一种淡定的表情，说道：“朕不是早已经和浑将军说了吗，朕不懂军事，奉天一切军务悉由将军做主，无需向朕请示。”
浑瑊听了很感动，说道：“臣觉得如此与叛军对峙于我方不利，臣斗胆请陛下恩准臣将东北城头让给叛军，待叛军爬上城头，我军组织效死的士兵与叛军混战肉搏，敌我犬牙交错在一起，城外的云梯车上叛军就不会再射箭，这么做对我军反而更有利，损失也会更小。但是此计危险之处在于，一旦我军士兵士气低落，则叛军就有可能占据城头，后续叛军就会源源不断爬上来，如此奉天将会失守。”
德宗突然站起身，从案上拿起一摞盖着玉玺的纸递向浑瑊，说道：“朕如今什么也帮不上将军，这里给浑将军准备了一千份空白告身，自御史大夫、实封食邑五百户以下的官职，浑将军可自行授予守城将士，如果不够，浑将军临时写在士兵衣服上，待破贼后朕悉数兑现！所有皇子皇孙，将军可随意调配，如有不服军令者，将军可有军前自专之权！”
浑瑊接过德宗递来的空白告身，流着泪说道：“臣谢陛下信任，谢陛下隆恩，请陛下放心，人在城在。”
德宗握着浑瑊的手说到：“城破之日，朕绝不受叛军之辱，必与爱卿一同赴死。”
……