（）试点仪式结束后公学林、林改新与乡里领导前赶回西公村。【\/本\/文\/来\/自\/八\/戒\/中\/文\/网\/】稍后乡里的引导车带领承着市、县领导的车队也向着西公村进发了。
韩彩云带队的文艺分队已经前回到村里并且早就等候在村口遥遥地看见车队缓缓到来她们的表演也就开始了。
从车队向着村口望去“热烈欢迎各级领导莅临西公村视察慰问”的红色巨型条幅横拉在村口的两棵大杨树上。横幅下面的道路两侧人们或歌舞或举首翘盼；不远处的村委大院里面的国旗很罕见地树立了起来在路数簇拥、阳光照射下迎风招展。
各路记者先一步赶到村委大院将一字排开的乡村领导跟逐个走下车来的市、县领导握手寒暄的场面被一一照了下来。
被人群包围着的市、县领导分别举起双手边回应村民的热烈鼓掌。边频频挥手致意。
院子里一字排开的五六张条桌上铺展着紫红色的平绒盖布。大洼乡劳动保障事务所的工作人员和银行的工作人员分别在桌上忙碌着自己的业务。
前来办理业务的村民在条桌前排着几列长长的队伍。有咨询的、有填参保登记表的、有开账户的、有领取银行赠品和宣传资料的……当然这些都是事情安排好的。
王国庆副市长在市政府副秘长孔凡仁、原城县副县长凌安原、市人力资源和社会保障局副局长郑统合等人的簇拥下从一字排开的工作人员身后慢慢走过不时地问问这个、问问那个一副十分心的样子。
然后又走到排队人员间问些“家里有几口人呢？”、“60岁以上的老人有几口啊？”、“现在家庭生活开每月多少钱呢？”等等诸如此类的话。
一直密切副市长身影的公学林看见副市长就要跟群众交流结束了便按照乡党委记鲁代志的示意向群众喊话：
“大家伙静一静啊静一静下面乡党委鲁记要讲几句话。静一静”
聒噪的人群终于静了下来鲁代志轻轻踏上一张方凳一手向着群众挥了挥一手着话筒开始讲了起来：
“同志们今天我们河阴市新型农村社会养老保险试点式启动了。这标志着我们广大农民群众已经开始国家帮助着养老这项政策在前期我们已经大力做过宣传想必大家都已经掌握得差不多了。”
“接下来我们在政府补贴、集体补助的同时自己再存入一点等到60岁以后就可以享受到养老金帮助咱们养老。这曾经是我们祖祖辈辈做梦也想不到的事情这是继‘种地不交税、上学不付费、看病不太贵’之后政府出台的又一个惠民政策这个政策让我们‘养老不再犯愁’。”
“今天试点启动了接下来我们按照村里安排按部就班地参与进来就是了。试点的启动不仅让我们老百姓高兴各级政府和领导们也很高兴咱们市里县里的领导知道我们要启动试点抛开千头万绪的工作来到我们乡我们西公村跟大家一起庆祝这个带有纪念意义的日子。今天到我们村来的领导有王国庆市长……下面王市长讲话。大家欢迎！”
鲁代志讲完把话筒递给了自己跟前的王国庆带头鼓起掌来。
王国庆一步迈上凳子开始了热情洋溢的讲话：
“同志们今天来到我们乡、我们西公村。【\/本\/文\/来\/自\/八\/戒\/中\/文\/网\/】我是发自内心地高兴一来我看见了我们这么多农民群众的笑脸这是对我们这项新农保政策的衷欢迎；二来我看到了我们乡和我们西公村的新农村建设气象乡风文明、村容整洁同志们的精气神很旺我相信在我们各级党委政府的领导下会很快建设成‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理**’的社会主义新农村。”
“今天我市主要为着新农保来的。我想多说几句相的话。2009年9月份《国务院于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》出台出从2009年起在全国范围内开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点到2020年基实现全国覆盖。这个意见的核心意思是坚“保基、广覆盖、有弹性、可续”的原则探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度；明确参保范围是“年满6周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基养老保险的农村居民可以在户籍地自愿参加新农保。那么这个新农保除了大家了解的之外还有多少意义呢？”
“（一）建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观的根要求。科学发展观这个法大家应该都熟悉吧央胡记上任不久就出了深入学习贯彻科学发展观科学发展观什么意思呢？简单地说就是以人为统筹发展。这个“人”包括我们每个人统筹也没有把农村排除在外。而咱们这个新农保制度是以人为、统筹发展的一个世纪举措新农保就是专门为农村、农民设计的这么一个优惠政策。现在我们国家经济实力在逐年增强国家有这个力量来照我们农民了可以帮助大家解除养老的后顾之忧了。（二）建立新农保制度是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要工程。……”
在王市长讲话的过程参保、缴费、登记、咨询的群众都成了听众等他讲完群众们又自动排列成队这个也是事先交代好的。这样做是为了配合各媒体记者照相录像工作。
但是计划外的事情还是发生了。这出乎所有人的意料。
来按照计划市、县领导们该去典型人家去走访慰问的。可就在公记把麦克风递给鲁代志准备迈下凳子的时候人群一阵骚动把王国庆围了个结结实实一动不能动。公学林意到了这一点心头不免一紧这是怎么回事？
涌动的人群尽是些有点陌生又有点熟悉的面孔这些人是有好些是东公村的金沙河那面东公村的也有一些其他村的。怎么刚才就没有意到这些面孔呢？想来是自己的意力都在领导身上实实在在地忽视了观察群众。
这些人围到市长身边到没有其他什么举动只是迫不及待地询问一个接一个。
“市长西公村马上就要发钱了那我们那边怎么办？”
“市长要发就都发来是一个村的人怎么待遇还不一样了呢？”
“我们和那边的新城县什么时候也给发钱呢？”
“我们也要参加新农保？同喝一条河的水我们也要政策！”
……
一时间市长王国庆竟没有回过神来突然的一愣之后王国庆立即镇定了下来——他马上判断出这不是什么骚乱而是群在向自己表达内心诉求！
在这个短暂的瞬间其他的县乡村领导们几乎跟王国庆一样先是一怔接着马上醒悟了过来……群众没有也不会有过激行为——没缘啊！但是他们很快都闪过一个念头马上打破这个局面不能让市长尴尬、为难！
镇定了下来的市长大脑在飞速地运转着怎么应付这个局面自己心马上有了个安排。
他发现并很快地制止了面带急色上来拦阻群众的县乡干部接着对着公学林和林改新摆了摆手示意他们不要阻拦群众发言而是要他们尽情表达自己的想法。
这个时间里带有演示性质的参保、缴费、登记、咨询的群众和银行、劳动保障所的工作人员的意力也都被吸引来过了。不过他们毕竟是经过事前授意的只是放下自己的事情向着以市长为心的这个大的人圈观望没有像东公村群众那样围拢过去。
很快人群就在市长的安抚之下静了下来。
王国庆重新迈上凳子麻利地整理了一下被挤得有些变形的西服耸了耸双肩了精神又清了清嗓子开始针对群众的询问发表讲话。
这是他在西公村村委大院发表的第二次讲话是针对群众心的问题的专门讲话。
“各位父老老乡们我今天很高兴来咱们西公村就是想见见乡亲们跟大家拉拉呱我这个农村土生土长的人离开农村快三十年了。一直都很渴望多多融入乡亲们间跟大家知心知肺地说说话。这些年只要有机会我就扎进村里把自己当回农民。”
王国庆稍微一停顿在人群扫视一遍继续说：
“刚才我隐约听见大家问了些问题这些问问题的乡亲应该是金沙河对面新城县的。不管任何人跟我起任何问题我都有责任回答因为我是大家的勤务员嘛！”
“咱们这个新农保政策是国务院2009年9月份以文件的形式作出决定的。这个政策只是在全国0%的县（市、区）试点这也是文件规定的。为什么要试点？因为我们新农保是个新事物没有经验这就要在试点当摸索经验当有了经验之后其他的地方在开展这项工作是不是就少走些弯路、少费些力气了呢？我们河阴市呢？被国务院批准了一个县做新农保试点这就是原城县。”
“为什么选择原城县呢？这不是随意选择的。而是综合考量了许多因素譬如说：适龄人口数量、财政实力、县委县府的精力等等。原城县的农业人口数量、财政实力在咱们河阴市出于上游水平在咱们海山省也基处于这么个水平具有代表性；从县委县府的精力来说呢？原城县在各个方面的建设差不多都走在了全市前列而且没有其他大项工作干扰精力承担新农保试点是很需要领导精力的因为有许多工作要协调、建设但是新城县就不一样了。”
“新城县成立这些年来一直都是在建设当尽管目前来说已经建设的跟其他老县差距不太大了但仍还是要努力的并且还承担了新农村建设的试点这占去了县里领导的很大精力。前段时间我去参观过我们新农村建设的试点成效很不错相信大家也都感受到了。这是好事！”
“说到这里我想大家应该明白了为什么西公村的老人可以领到钱而你们那边没有领到钱了。但是你们那边也很快就会领到。最近有可靠消息称我们这个政策顺应**十分受我们老百姓欢迎国务院在酝酿加快试点步伐扩大政策覆盖面。我判断如果快明年你们那里就享受这个政策如果慢也不会出三年。新农保政策是国家从改革发展层面统筹考虑才出台的这需要大家的这种就包括耐心等待……”
王国庆一席话说下来有根有据、有条不紊、有实事有分析直说的现场群众心服口服。
“大家还有什么疑问吗？”
回应王国庆询问的只有一篇潮水般的掌声。
……
这个时候副县长凌安原上前将王国庆抚下凳子又接过话筒。他朝着群众们继续说：
“乡亲们我们王市长工作十分繁忙今天的工作安排很紧密下面就要去看望慰问高龄老人了。希望大家能够理解。”
公学林、林改新等一丛人簇拥着王国庆等人要离开了村委大院后面又是一片爆竹般的掌声……
走到村委院门口的时候鲁代志悄悄地醒了一下公学林该让市长看看这公示表了。
是啊是该让上级领导都看看了。可怎么说呢？直接拦住市长告诉他我们村成立了福利基金会会员们都是企业家他们都捐了款捐款数额都公示在了这里。您看看？
显然这样不好难免给人一种炫耀的感觉。公学林迟疑了。
这些都被一旁的副县长凌安原看在眼里。
眼不说这领导一级有一级的水平。凌安原就是有水平、脑子快在市长就要跨出村委大门的那一刻凌安原佯装大吃一惊高声喊道“吆你们这事弄得什么呢？红纸黄字的？”
村委大门呈凹进式的扇形大门两侧分别有两面斜砌着的砖墙跟两边笔直的院墙相接这样门口便有了一块空地便于人们停留聚集。这两面斜墙上分别用水泥画出几个方格里面可以贴上通知、告示什么的。
那公示表的确是红纸黄字十分显眼。但王国庆市长进出村委都是被人群簇拥着的而且不断地跟身边的人交流着什么没有一刻先下去意其他。
若不是凌安原的一惊一乍王国庆自然会与这公示表擦肩而过。
凌安原的喊声好像定身咒一样让整个人群定在了那里。
凌安原间引起了大家的意马上挤到墙边公示表下。他这个举动身就是在牵引大家的目光和意力。
大家的目光都聚集到公示表后凌安原马上做出恍然大悟的样子“嗨王市长你看他们西公村还弄了个这东西……”
众人立即闪出一条缝隙以便王国庆能够轻易走到公示表下“哦公示表？好啊好事儿啊！这是怎么回事儿？”
这时公学林及时地出现在王国庆身边。
他一身自豪兴奋。却欲擒故纵地说“王市长我跟你汇报一下啊。这没什么不过是我们村里成立了个福利基金会。福利基金会的会员们都是村的企业家他们挣钱了先富了没忘记村村民。这不是借着咱这个新农保捐助了点钱帮助困难户和这个身体残疾人员付基础养老金什么的。人家出钱了让大家伙儿都知道一下就弄了这么个公示表……”
王国庆听得很认真越听越开心越听越觉得这个小村子不得了一下子就能集资几
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