四月初五，本来应该举行的明理大学的开学仪式，却因为一件突发的大灾难不得不推迟，带来了一丝阴霾。
地处西南边陲的益州边区，在十天前地龙翻身。其实西南边陲经常地龙翻身，大部分发生在原始森林，有人察觉却不会受伤。但这次广清府震感强烈，许多百姓的房屋坍塌，死伤无数，又有铺天盖地的森林大火，把林中土著也烧出森林，导致民乱，恐慌蔓延。
灾难的消息昨天下午飞快提交到政事堂，德光帝召开紧急会议，沐慈也列席。这回地龙翻身受灾严重，多年未遇，这是全国性的大灾难。朝廷取消了初五的休息日，进行紧急处理。
对于土著动乱，朝廷剿抚并重，以“抚”为主，同时启动“义商救灾策”，可朝廷对能救多少人都心里没底。
西南边陲太远，虽然益州州牧，广清府知府都上紧急奏章说已经开始救灾，但毕竟鞭长莫及。
楚王当庭提议，启用国家信用制度。
无需朝廷下令启动“义商策”，以国家信用为保，让天下“义商”在任何地区灾害来临之际，第一时间卖出物资救灾。事后用凭证到朝廷得到钱款，同时登记义商贡献值。
楚王建议朝廷将义商救灾的“收取验要”表格，当做日常公文下发至各地官衙存放，一旦灾难来临，可以第一时间使用，配合义商救助到百姓。与此同时，启用灾时义学生监督。
就算朝廷没来得及派遣巡查使，会有一点猫腻，国库有一点损失，但在第一时间救助到更多百姓，也是值得的。而且每一份“收取验要”都有数人签字画押，事后也不是不能追责。
但一切的前提，以是“国家信用”作为保证！
因为楚王这个提议很好，所以在朝会上一致通过。但国家信用这个概念，所有人是第一次听说。
楚王十分简单粗暴描述了什么叫国家信用，就是以国家名义，向国内百姓、商团借入货币物资。民众对国家的信任度多高，可以直接表现为他肯借出多少财物，不相信国家的话当然一分钱也借不到。
众人：“……”多么简单直白衡量民心的一个标准。
正所谓“得民心者得天下”，一个连自己的国民都不肯借钱的国家，代表民众对国家失去信任，灭亡是迟早的。
古人虽不知道太多理论，但不缺少智慧，很明白一个国家的公信力对一个国家来说意味着生命，影响其存亡。特别是学过历史的皇帝与宰执都清楚，无数历史上的辉煌盛世，必定有个民众拥护，信任的统治层。而无数朝代更迭，饥荒等天灾只是引子，根源还是国家压迫民众。
遇到乱来的皇帝，贪婪的臣子，国家政策不为民，而是为极个别人谋私利，民众失去对国家的信心，更因压迫而民不聊生，最后礼法崩坏，天下大乱。
所以，楚王下面所说的提高国家公信力的建议，是对国家发展有好处的，大家听得很认真。
楚王指出：为保证国家信用度的不断提高，国家必须对自己颁布的政策，做出的承诺不打折扣得履行，不允许朝令夕改，人亡政废。
当然，有人提出异议，毕竟社会在不断发展，国家政令不可能一成不变，要是想要改掉怎么办？
并不困难，楚王建议把国家的所有决策分成不同等级。
大祖所定的三项基本国策，为国家构筑的基石，只要大幸存在一日，就永远不允许撼动。
其下又分三级。
第一信用等级，为国策，全国施行，百年不允撼动。
比如“义商救灾策”就是一级。在任何时候任何状况下，国家都必须守信用。承认义商地位和义商的贡献值，不得以任何借口抵赖给义商的荣誉及优惠政策，不得拖欠钱款。哪怕国库空虚，不能兼顾所有公务支出，但义商可以优先领取足额钱款。
其它定为一级的，还有皇族尊严必须维护，大幸律法必须遵守等。
立即有人跳出来问：“那二三级可以不守信吗？”
当然要守信，楚王继续解释：
二级信用，为政策，全国范围施行，十年内不能轻易更改，但所有政策的颁布都必须慎重。
三级信用，为试行政策，地方上小范围试行，依然要守信。但因为是试行的，必须提前对民众打招呼，言明这种政策是可以在实施过程中不断修正，若实在不符合国家利益，则可以取消该政策。另外，在修正前发生的事实，仍然按照更改之前的各项条款执行。若百姓因此暴利，国家不能追回；若损害百姓利益，在事后国家则进行补偿。也就是保证百姓稳赚不赔。
若试行政策于国有利又符合民众利益，则全国推广，成为二级信用的国策。
赵咎和王又伦都觉得，如此三级信用分化，好处很明显。
被囊括进一级信用的义商将不再担心政令改变，自己的贡献值打水漂，他们会更信任国家，踊跃进行救灾，哪怕提前交出数额巨大的物资也不用担心。天下百姓会因此收益，对朝廷也会更有信心。
第三级信用，也让国家在颁布新政令时也不用束手束脚，若不能验证效果，可以在地方上试行，发现并不合适能进行更改，甚至取消。因为民众早有心理准备，又有补偿，也不会引得民怨载道，降低民众对国家的信心。
国家三级信用体系如果实行，是有显而易见的好处的。宰执们当即表态，将这个体系定做国策，百年不变。
至于后面实施过程中，哪些政策怎么划分信用级别，就是另外的考虑了。
……
国家三级信用体系确定，随邸报传遍天下，原本有些抱着观望态度的商人，此时也坐不住了，纷纷踊跃进行救灾。同时朝廷通令蕃部直骑，南林鬼骑两个番号的边军，派人平息森林土著的骚乱。朝廷本着仁爱精神，也将受灾土著纳入了救助体系，如此一来，相信西南边陲的地动灾难，很快会被平息下去。
……
这年头迷信，认为一切灾难都是有人失德，引发天地震怒。所以就有人抨击楚王建议食虫纯属乱来，引发了天地震怒，要楚王承认错误，不再食虫。
可惜没一个人搭理这种言论，毕竟虫害已经发生了。
主要是楚王再次救灾得力，又有新的政绩，在高层眼里又是“展露神迹”的神人，他的声望已经不是什么天地震怒能撼动的了。又有人抨击楚王建了一所什么新式学院，没围墙就不说了，中间来立了一面黑色的大墙。那墙一定是阻隔了风水龙脉，搞得上天降灾示警。
不过呢，这些负面言论转瞬就淹没在了王者拥趸的疯狂抨击中。楚王粉|丝团的战斗力十分彪悍，把嘴巴不干净的人祖宗八代都扒拉出来了，各种黑历史公布，把人整得很惨。
这大概是古代版的人肉搜索了。
不过，这些都是小插曲，德光帝亲自莅临明理学院开学仪式，用行动支持楚王，一切的负面言论从此消失。
……
四月七日，成千上万从全国各地赶来的学子，纷纷齐聚在牛家村这个名不见经传的地方。
从前的破落小学院已经不复存在，宽阔的青石道路，两边都载满漂亮的花草树木，数栋建筑物掩映其中，样式都精美大气。中心是一个极大的草地广场，最显眼是立着有一块黑色的墙，墙上挂着被红布包裹的巨大匾额。
墙边有三个巨大的立柱，分别写着“思辨质疑，超越所学。”“理想远大，踏实笃行。”“强健体魄，为国贡献。”立柱顶上有许多方向牌，指示不同区域的路径。
除了中心的黑色大墙，这个学院还真没有围墙，是一个开放式的学院。
……
德光帝出巡，仪仗开路，威风赫赫过来了。他是明理学院的荣誉院长。他从御辇下来，牵着楚王一起下车……一皇一王同时驾临，一个是朗如骄阳，一个是皎如明月的精彩人物，立即引起众人欢呼参拜。
有功名的学子不用跪拜，弯腰作揖。大幸百姓的地位不低，又知道楚王不喜跪礼，德光帝也无需自己的百姓跪拜来找优越感，于是百姓也只是弯腰行礼，并不跪拜。跪下的几个来看热闹的贱籍也很快被恩准平身。
德光帝站在明理学院超大的广场上的一处高台，高台上有能工巧匠设计的扩音壁，能够将他说话的声音传到很远的地方。
德光帝看着广场上，一群群年轻的，单纯而热情的学子。
这些年轻人的思想，就像九弟说的，现在，将由他这个皇帝和九弟，一点一点灌输，改变，变成对国家更加忠诚，更有责任感，能有能力的人才，成为国家的栋梁。
他看着这些年轻人目光灼灼，充满向往的神情，觉得放松，充满了一种被仰望，被尊崇的荣誉感，他很喜欢这样的感觉，即使这些人有一大半的目光，都投注在他身旁的九弟身上。
这是我的兄弟！
德光帝微笑着，把沐慈往身旁拉近，两人站在一起，却没有谁指出楚王与帝王并排而立是错误的，好像一切都天经地义。
民众对楚王本来就十分爱戴，见两兄弟如此和睦，国家繁荣可以预见，还有什么比这更开心的呢？
在一片祥和的气氛中，德光帝不需要念稿，将想说的话脱口而出。
他的话语中，没有太多之乎者也，骈四俪六，只是一篇很平直的白话文体，更像一个素有威望的长辈对孩子们的鼓励与期盼。
最主要是，每个人都听懂了。
“我们的国家，一直不断发生各种各样的灾难，就在前几日，益州地动，成千上万百姓流落失所，忍饥挨饿，大家都关注着这些百姓，朕心亦难安。是朕的过失，不能给百姓一个安定，幸福的家园。如果上天降罪，朕愿一力承担。”
学子与百姓立即山呼万岁！大呼“陛下保重！”
德光帝抬起双手，示意安静，大家都安静下来。
他继续说：“但我相信我的国民，相信国家的每一个人都愿意和国家一起努力，渡过灾难，重建家园。”
又得到了大家的齐呼！
德光帝微笑表示：“国有楚王，国有贤臣，益州边陲百姓能够得到妥善救助。所以我和我的九弟才能在今天，站在这里，为新成立的明理学院举行开学仪式，而不是像过去一样焦头烂额……”
大家大笑，觉得这个诚厚实在的皇帝也十分可爱。
德光帝等大家笑完，才正色道：“今天，各地学子从四面八方汇集而来，看到优秀的你们，朕就看到了国家光明的未来，朕心甚慰。”
学子们纷纷行礼，十分自豪。
“全国无数学校，是为了什么而存在？就是为了传授知识，让人懂得做人的道理，让人成为有用的人才，成为建设国家的优秀基石。朕也要感谢大幸所有任教的师者，肯定你们为教化万民所做出的贡献。”
到场的所有为师者，对皇帝和楚王鞠躬行礼。旁边的学子也纷纷对师者行礼。
德光帝见到这和谐的一幕，十分欣慰，笑道：“今天，朕为什么与朕的兄弟楚王慈，一同建立这所新式的明理学院？相信是许多人心中的疑问。”
“看明日之社会，可观今天之学院。古周朝提倡君子六艺的学习，是华夏文化的起源。古夏朝有‘百家争鸣，兼收并蓄’的景文治世，让华夏文化散发灿烂的光芒。而我们大幸的教育，却渐渐只重视礼仪文化，轻视术算格物……所以，才有了明理学院，希望教育能有一种更为开放的形式，文化的道路能够更加自由，更加开明，最终兼容并蓄，百家争鸣，延续盛世……”
“在明理学院，有全新的教育体系，有一群优秀的教授教导一群极富潜力的年轻学子，希望你们能明思、明辨、明理，明行。”
“在明理学院中心，还有一块巨大的明理墙，明理墙供大家展示所学。周围是数个大型的文化演示与交流中心，所有想要教授他人，交流知识的学者都可以申请使用，同时，所有想要学习的百姓，不论身份地位，都可以到这里学习知识。这里，将提供大家一个自由交流的空间，让大家思想的火花相互碰撞，爆发更大的思想火焰，从而产生让人终身受益的新的能力与智慧，让华夏的文明星火照耀天地。”
不知是谁带头鼓掌，大家学到这个表达166阅读网