第二十一章要官
王画说道：“很简单，朝廷统计出所能配额的粮食数量，以及粮价浮动大的地区。然后将粮额印成粮票，计户按人口向百姓手中发放平价粮。为了杜绝不法官员某些行为，各州县张贴朝廷告示，让百姓知道他们能得到多少粮票就行了。”
这个方法还是弊病，因为平均发放，富裕家庭甚至参与囤积居奇的人也得到了平价粮食，还有逃户与部曲没有办法受益。但也不失是一个办法，至少某些方面已经做到大程度公平。
众人听了先是茫然，这种做法，纵观历史上的所有记载，都没有出现过。
实际上王画已经不知不觉中改变他们的观念。先是让船只简便地从外国进入唐朝领域，就打破了唐朝不让百姓出国与外国船只只能停泊广州港的禁令。
但能爬到挤身于朝堂，有资格参加早朝的人，那一个不是人物的尖子，立即想到了王画这个提议带来的好处。
并且从利益上来说，王画如果真的将这么多粮食以每斗三十文的价格给唐朝，还有十几文钱的利润空间，让朝廷足以安排人手与物力，将粮食向各州县发放。
四十几文钱的价格还是很贵，可比起现的两百文钱，要好得多了。四十几文钱的价格会使许多人家挨饿，可两百多文却会使得许多人家饿死人的。这中间是很大的差距。
然而宋璟站了起来，向王画说道：“王学士，虽然你的办法很好，可是粮食差距还是太大。”
听到这里，众人皆是黯然。
宋璟的话同样说得有道理。一曲隋唐演义虽则轰轰烈烈，然而太悲壮了，五百多万人参加义军，前后卷入的战士有可能达到七百万人，但结果呢？从隋朝的近九百万户到唐朝立国只不过三百来万户。但经过这么多年的休生养息，虽然还没有达到隋朝的鼎盛时期，可是恢复了一大半。人口达到四千万上下，这还不包括无法盘查的逃户，以及刻意隐瞒的漏户。
而受到这次粮价影响的少有三分之一的百姓，并且现唐朝人口稠密的地方就是从长安一带开始，一直到洛阳齐州一线，其次是扬润一带，然后是益州一带。
这一次水患影响的地方正是从河中府开始，一直到洛阳、郑州、汴州、泽州、相州等十七州，是天下之重。并不是所有地方都被大水淹没了，然而就是这样，灾民少达到十几万户，人口达到一百万人，甚至多。
王画所说的两百万石粮食听起来巨大，可救济这些灾民都成问题。普通百姓与富裕人家不同，他们因为饭菜缺少“油水”，饭量大，每个人一年四石米也只能说是使他们维持一个温饱。这笔账算下来就是想要将粮价完全控制起来，少得需要六千万石甚至多。
宋璟提示后，大家一起看着王画不语。
王画却笑了起来，他对宋璟说道：“宋侍郎，如果按照你的说法，试问有那一个从其他国家变出这么多粮食来？”
没有统计，但现唐朝有可能达到世界一半人口，如果唐朝本身出现问题，没有这条件，就是有这条件，如果没有提前数年准备，用世界所有的力量来维持一个唐朝都解决不了问题。
应当现唐朝还有见识的，丝绸之路没有中断，让他们知道了大食，甚至将东罗马帝国称为大佛菻，中东一带称为小拂菻，但无论怎么称呼，或者他们也喜欢从西方传来的一些东西，可他们眼中这些国家全是蛮夷之国，不入流的国家！
偶尔交战输了，也是因为利益得不到，不想出全国之兵。因此王画说的不是没有道理。
王画说到这里，看了看众人一眼，说道：“实际上大家再想一想，除了受到涝灾影响的地方外，真正受到棉花风波的有多少地方？”
下面话他没有说，种植棉花的地方，西域有一些地方，比如王画就买下了一些田地，不过他并没有经营，而是交给了血字营的家属去经营，遗憾的是前往西域的家属很少，许多地方还继续荒芜着。
江南种植得很少，主要是黄河一带，可这带依然有许多百姓种植了粮食。因此帐也不能象宋璟那样计算。真正缺口的只有五百万石还是一千万石，不好计算了。秋收还没有上来。但绝对不会是六千万七千万石这一巨大恐怖的数字。
为什么造成这个原因，大家心知肚明。如果这个问题解决不了，缺口五百万石这些人就能将粮价炒成一个天价。但也正是这个问题是没有办法解决的。
众人都不敢作声。
这还不是难的，难的就是明年，就是今年许多地方种植了棉花，然而利润空间依然不小。明年种植的人多。除非粮食价格涨到每斗米一千文，朝廷会让粮价涨到这种地步？
说到底，国家出策出力，地方上有权势的家族得利，就这么简单。
王画又说道：“陛下，不过我还有一件事禀报一下。如果没有意外，我明年还可以通过一些渠道，向朝廷继续提供平价粮，有可能能达到五百万石。但时间要长一点，陆续的是明年一年时间。”
不敢说多，现大洋洲不缺土地，缺的是人口，可不敢掳掠太多的奴隶，虽然随着人手壮大，掳掠将会变得加容易一点。这一年将会以设法调运唐朝本土人前往大洋洲为主，扩张为辅。同样大洋洲夏季也有漫长的雨季时间，因此也不敢保证风调雨顺。虽然有可能明年耕地会扩张到三倍面积，这是不困难的，两季到三季的收成，但王画只能说出一个保守的五百万石。
王画说出这个数字，是有用意的。既然后继有粮，朝廷就有胆量继续提前支取，发放含嘉仓巨大的存粮。而且这消息传出去，也会对平稳粮价起到一些作用，管作用有可能不会太大。
从私人角度来说，王画虽然少赚取一些利润，可少了许多手续。还有一点，因为指望他的粮食，他朝中的地位也变得稳固起来。
听到王画这么一说，果然许多大臣兴奋起来，这一前一后，等于有了七百万石粮食操作。虽然是一种“期货”，要到明年才能全部交付，可有了这些粮食做底，心里也安稳多了。
虽然一年多时间，可一年多的时间，就给了他们喘息的机会。
有许多大臣开始嗡嗡议论起来，有的提议继续提高种植棉花的税务，以此限制棉花的种植数量，还有强行令各州县实行粮棉种植比例等等。王画听了没有作声。这样的结果有可能坏。
这一点就象他前世的楼市政策一样，各地官员要靠出卖土地获得财政收入，有了这个前提，无论中央有什么命令打压楼市暴涨，下面很少有地方政府与中央政府合作。
既然提高了棉花税务，现地方官员同样也不会主动配合朝廷对棉花种植的限制。这也是他们的财政收入。并且现这种不透明制度的管理下。相反地方官员甚至阴奉阳违地暗下鼓励各地大量种植棉花。那么后为了欺骗朝廷，勒令百姓强行征缴粮食。可当地百姓没有这粮食怎么办？只好到邻县购买，后导致高价买粮，低价交粮。百姓负担重。
虽然这群都是睿智之人，可这样的变故都没有经历过，因此都不知道如何防范。悲剧还会再次出现。
但他冷眼相观，这不是他的职责范围了。
可是他想到了棉花中国的历史，有些感叹。棉花中国出现的时间很长，一直没有得到推广，后来还是朱元璋强行勒令全中种植的。与现的恰好相反了。
造成这个原因就是没有科学地种植，就象高昌人那样，往地里将种籽一撒，靠天收。结果产生很低。这是主要的原因。
还有一个是纺织技术的落后，因此黄道婆的纺织机一出现，淞江一带立即变成天下富裕的地方。后来欧洲纺织机器的革，居然出现了羊吃人的圈地运动。
这还是一个循序渐进的过程，可自己一下子将先进的种植方式与次先进的纺织机器一起推出，天下不汹汹嚷嚷才奇怪。
而且受自己的影响，一些人悄悄发生思想观念的改变，比如陇西李家去年又推出一款效率高的纺织机器。不过因为它原理简单，很快就被其他家族盗去。这无疑又是一油上点火。
总之这是好事，可大家还没有做好准备。这才是问题关健所。
当然，还是所有农业技术的落后，同样的土地，前世养活了十几亿人口，现只养活了三十分之一的人口，还是如此艰难。再比一下宋朝，疆域面积小了很多，可多时达到一亿多人口，活得还比唐朝滋润。这也是技术原因的问题。还有一点，唐朝对土地变态占有欲，以及以人头而不是以土地征税的税务方式有关，许多大家族吞并土地，宁肯让它荒芜着，也不愿意便宜地交给佃户耕种。
众人热闹讨论时，王画已经悄悄坐回原位。
果然，一条条建议陈奏上来，被李显先后采纳，然后以诏书发往各地。比如再次提高棉田的税务，这不但是限制棉花种植的办法，还提高了朝廷的收入，所以一致得到大家的同意。
还有控制粮棉种值的比例，同时降低布匹租庸调制中的比例，提高粮食的比例等等。
王画听到这一条条命令发出去后，脸上神情阴晴不定。
但他也不知道好坏，纺织业的发达，对推动整个国家的革与技术到来，都起到重大作用。这是好事，同时也是王画期盼的事。可中间有什么变故，就是他也无法把握与掌控了。
后也就是平价粮的数量。经过大臣们争执磋商后，终于同意向各州县依照粮食的紧缺发放两百二十万石平价粮。另外向灾区发放八十万石援助救济，每天三餐救济粥。避免多人饿死。
受灾的百姓达到近百万人，因为雨季似乎还没有结束，这个数字还扩大之中。但一部分灾民受灾轻微，一部分灾民因为家庭富裕，不需要救助，还有一部分灾民可以通过其他的一些门路养活自己。所以真正需要救济的灾民数量要低上一些，这就看各州逃户有多少了。不然抛去逃户有可能会降低一半。
有了这么多粮食，虽然不能让他们吃温，可清汤寡水的稀粥，能让他们活下去。
但王画哭笑不得。
让他郁闷的是他刚刚算了一下账，以三十文进，四十五文出，二百二万石粮食抛去运输成本与管理所得的利润，正好够这八十万石的本钱。朝廷等于补贴了一些利息。小算盘自得很好。
但这也说明了朝中大臣，虽然大多数对他不想亲近，可对他的信誉却是很相信的。因为这等于支取了他明年带给朝廷的一百万石粮食。这还防止明年春荒的危胁，不然数量还会大一点。
从现场面就可以看出这一点，这一群唐朝的精英们一面津津有味地想出与补充或者讨探各种可行的策略，然而却没有几个人与王画说话。可这一切策略的基础却是寄托王画能带回来七百万石巨大的粮食上面的。
可是用谁发放这八十万石粮食时，大家再次将眼睛盯王画身上了。
表面上看起来是一个好差事，救济百姓能带来巨大的声誉，但不是那么回事。这次受灾地方散乱，遍布了十七个州，长达几百公里，面积几十万平方公里，轻重不一，有的是一大片地方，有的是一小片地区，依现的技术，没有办法统计，而且粮食也不够，因此如果做得不好，就会引来大乱。
王画低着头，还是不作声。
李显看着王画说道：“王卿，王卿。”
王画叹口气，只好走出来，他再次看了一下群臣，说道：“各位，我都说过了我现闭门思过，而且自己也没有处理政事的能力，为什么你们都看着我呢？”
但他又说道：“如果陛下非要臣前去处理这件棘手之事，臣愿意前往，但陛下要答应给臣一个官职。”
众人愕然，可无可奈何，人家无欲则刚，大不了就撒手不干了。
“什么官职？”李显也笑了起来。
“请陛下给臣这十七州经略转运营田安抚巡察大使，另外还给臣一个人，让太子陪臣亲自前往，同样赋予十七州经略巡察安抚都督。”
这么长的名字都让大家蒙住了。
经略使唐朝初设立的主管边境安全与军队的，安抚使不用说也要给王画的，这是巡视战争或者受灾地区的官职，巡察使与安抚使性质差不多，巡视与救济灾民，不过一个是抚慰，一个是察视。至于大使与都督性质也略有差异，一个以民事为主，一个以军事为主。
实际上十七州主要就是发放灾粮，安抚灾民，与军事无关。再加上李重俊与李裹儿还风闻有些不和。王画提出了让太子李重俊担任，这是为了避嫌。王画这是想要多的权利，好妥善处理灾区百姓，可因为地域广大，又是唐朝核心地方，再加上春天王画的用兵，不能不让大臣们忌惮。因此李重俊担任这一职位，是对王画的掣肘与监督。所以王画他的职位里少了营田与转运两个词。但众人不明白了，这个营田与转运使是什么东东？
李显便问了这个问题。
王画答道：“启禀陛下，转运使是掌管本区域内货物财源粮食等输运出纳。营田使是掌管屯田与土地安排职责的。”
众人听了恍然大悟，这是王画想要大动作了，不但是发放灾粮。
但众人面面相觑，如果同意王画这一职位，都有权利对刺史以下官员进入处置安排，未免与起初商议发放灾粮偏离了题目。
这时候魏元忠忽然说道：“陛下，老臣同意。”
随着魏元忠这一声附议，宋璟等人随着附议。这一群人声音不大，可都是唐朝的砥柱中流发出的。因此李显也通过了。
但不是担任了这个官职，就立即将所有事务处理好的。砍柴不废磨刀功，王画立即召集一些随行的官员聚一起商议所有细节。
只有一个人，李重俊听到这个任命后感到愕然。
他来到王家，问王画：“王学士，为什么要找我？”
心中主要是狐疑，怕王画对他不利。
王画正色答道：“我说过这样的两句话，对事不对人，公是公，私是私。太子勿要置疑，你我携手将这件事办好，对你的将来也有帮助。”
李重俊听了后不语，过了半天后，还是狐疑地离开了。
王画看着他的背影，眼中出现了一线亮光。
但第二天，王画要求到上阳宫，谒见武则天，这一次出行，不知道几个月后才能回到洛阳了。
李显也没有阻拦。
王画见了武则天后，什么话也没有说，继续讲故事，一直讲到一群姑娘们斗菊花诗，这一段诗也是《红楼梦》里面有名的几首诗作之一，王画大多记得。
但到这时候《红楼梦》才进入第三十八回，离结束还很早。可时光不早了，王画不得不起身离开。他心中想道，也不知道以后能不能有机会再向老太太将这篇讲完了。
王画临离开时，恭恭敬敬地跪下。
老武说道：“去吧。”
王画才站起来，离开上阳宫。
忙忙碌碌的，七月初九，王画出发，第一站就是受灾重的地方——汴州。
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