张花村的花卉经过赵小兰领导的科研组的培育，知名度比过去大大提高，不仅是当地人就是外省外地人，也到这里来学习和购买。过去许多人自己没有机会种植花园，现在建起的“悬浮房屋”每户都有一个花园，开始不少人不会经营，有不少花园都没有发挥作用。
赵小兰在帮助一些用户的过程中，发现这是一个很大的商机，于是她给甘秦阳他们提议，公司是不是专门组织人来帮助这些人种植花园。
大家在开会研究这一问题时，她分析说：“随着‘悬浮房屋’开发的越来越多，花园的数量增加是一个大市场，更重要的是许多人没有这方面的专门知识，这样就发挥不了花园美化环境和提高人们生活品质的作用。我们可以在这方面开展工作，从种植到管理给大家服务，这样不仅可以增加公司的收入，也为美化环境作出了贡献！”
大家研究后一致同意了赵小兰的建议，在公司的内部成立了一个——园艺服务部，由赵小兰担任部长开展这方面的工作。
张花村凭借着自然条件的优势，开始建设的几个旅游宾馆，很快就被天天爆满。这里除了环境的因素之外，还有两方面的原因。一是因为这种“悬浮房屋”本身造价不高，所以住宿费是其它宾馆的一半。二是张花村的位置就在南山区和开发区的交界处，交通也很方便，所以前来住宿的人越来越多。
这样一来，南山环线的许多村都准备学习张花村的样子，发展自己的经济。区领导了解到大家的愿望，为了把各方的要求协调组织好，形成一个高水平的开发规模，决定成立以金区长为组长的规划组，统一领导这一工作。
南山区是市里的一个农业区，它的最大优势就是全境的一半都在南山里面，不仅山区环境重峦叠嶂，平原地区土地肥沃农业发达。但是与市里其它工业区和商业区相比，经济规模小发展相对落后。金大中从开发区管委会副主任的位置，提拔到南山区当区长，他决心要改变这一现状，把经济发展搞上去，这也是上级对他的希望。来后不久他首先从南山的环境保护和旅游开发作起，希望迅速打开局面作出成绩。可是就在山区农民搬迁和山外安置的问题上遇到了很大的困难，一度因为问题解决不了搁置了起来。这时丁峰的发明让他看到了希望，建设清水湾“悬浮农庄”成功以后，让他找到了路子。于是接二连三又盖起了三个农庄和一个“田园都市”商品房社区。而张花村又在农村住房改造和宅基地置换方面闯出了路子，并且带动了产业和旅游业的发展。这些变化让他更觉得，丁峰的这项发明对农村的发展具有重大的意义。
所以这次他主持区里搞规划，他首先是把丁峰请来，还有赵小兰和甘秦阳以及区上和市里的一些专家，共同筹划规划方案。
以后形成的方案主要有这几个亮点：在南山环山脚下建设旅游休闲区，重点发展旅游和休闲娱乐产业。在现有几个“悬浮农庄”的基础上，扩大规模置换出上千亩的宅基地，建设不同的农业专业区，像花卉、蔬菜、水果等经济作物区。
按金区长的设想：以后把南山区发展成全国“悬浮房屋”居住区，旅游休闲度假区，特色农业开发区三位一体的模范区。
就在规划的编制过程中，得到消息的开发商和投资机构纷纷前来联系，要求参加建设。南山区的各村根据自己的条件，也向区里要求参与这个规划的建设中。
规划编制完成以后，区上把它上报到市里，可是很长时间都没有了下文。金区长为这事还向刘秘书长打听过，开始刘伟还没有明确表示态度，又过了一段时间金区长再问时，刘秘书长告诉他说：“老金啊，从你们区里的情况看可能规划不错，但是把它放到全市全局来看，就不一定可行。”
“为什么？”
金区长还不明白，刘秘书长也没有把问题直接说破，他只是解释说：“市上目前经济发展困难比较大，可能你们的规划暂时不会批，以后等条件具备了，再实施也不晚呀。”
让人没想到的是——市里没有批准它！