时至深夜，刘备在寝殿内徘徊，殿内燃着八盏灯笼。
一侧桌案上摆着一份早前田信上奏的陈国官制改革，这份奏折的原本已被刘备翻阅了不下百变。
正如刘永所回答的那样，汉是旧国，陈是新国，汉虽有两汉遗泽可以继承，但也继承了相应的历史包袱。
陈是新国现在田信想怎么规划都可以，船小好调头。
三司六部九品十八官阶，这是一套完善的官制。
陈国虽然不设立正一品、从一品官职，最高是正二品；可其从八品、从九品两阶又细分为从八品上、从八品下、从九品上、从九品下一共四个官阶，补上了正一品、从一品缺少的阶位。
军有军阶，官有官阶，上下秩序井然。
现在的大汉，有向三省六部过渡的基础，可如果过渡的话，内政方面需要沉淀数年，才能理顺官制变动引发的混乱。
这次分封江东降臣，乡侯、亭侯以郡为封号，目的就是为了充实‘州三司’、‘郡三厅’里的议政司、议政厅。
以军功爵贵族充任中枢门下省、州议政司、郡议政厅里的侍中、纳言、参政、参议等官；将政令提举、初步议论的权力约束、掌控在军功贵族手里，这就是田信的规划。
然后是三司另一个宣政司，负责政令的复核、二次讨论，和颁发。
最后就是负责执行的布政司，相当于中枢的相府。
这只是议政、宣政、执政机构；此外监察、军事另有所统，不在三司管理范围内。
这套官制还未真正施行，谁也不清楚这套官制是否适用。
可架不住这一套新的官制，比王莽那套复古的玩意儿更有执行价值。
乱世动荡以来，两汉的官制已经跟不上时代，无法适应各地的具体情况。哪怕关羽、田信将荆州、湘州、关东四州的士族尽可能的削弱，可两汉官制依旧有太多不适应。
不过三司制度也不单纯是三司，在州郡两级，应该是五司才对，还有监察的按察司；管理郡兵征集、训练的都尉司。
军中的将领，有爵位在身的官员，自然倾向于田信的这套新官制。
官制改动，就是名、位、器、权的改动，改好了固然最好；若改不好，王莽就是前车之鉴。
陈国肯做改革先驱……若有效果，汉朝廷再跟进，逐次过渡也不错。
推动改制，是一项不能中断的庞大工程……而自己却已经老了，力不从心。
刘备想着，越发觉得疲倦，就握着这道三司奏疏的原本返回床榻入睡。
可能是孙权的死亡，两个儿子大仇得报，也有可能是白日里下过雨的原因，刘备轻松入睡，睡眠充足，待醒来时神采奕奕。
天色明亮，刘备正洗漱时，就见法邈端着木盘，盘中是一个鸡蛋大锦囊。
锦囊漆封尚存，刘备拿起剪刀剖开锦囊，见到法邈就不由想到抗命的孟达，昨天那么重要的场合，孟达依旧躲在湘关不回来。
孟达是不可能再回来了。
刘备剪开锦囊，拿出里面折叠三次的纸条，展开，细细阅读。
顿时脑袋空空的，他握着纸条走出寝殿，望着清晨明媚、清爽的阳光，又拿起纸条。
法邈跟在背后，他也不知道纸条真正内容是什么。
刘备拿起手里的纸条搓碎，道：“发诏，拜田睿为谏议大夫。”
法邈稍稍一愣，就与当值的尚书、符玺郎一起签发诏书，将田信的伯父田睿升为朝官。
此时此刻，洞庭湖口，田信走出船舱，可见岸边炊烟连绵。
自去年开辟岭南开始，就持续不断往岭南水运运输人力、物力，沿途都有类似小据点的驻屯港口。
站在甲板，江雾阻隔，一眼望不到船帮的尾巴，夜里有人在船舱过夜，也有人在岸边土屋、草庐或帐篷里过夜。
从江陵到这里，是顺水而下，十分迅捷；现在则要逆着湘江北上，行程相对迟缓。
阳光照在田信身上，他观察着南迁船队、人员，自然也有人观察着他。
江面清冷晨风吹在脸上，田信仿佛感觉不到寒意，昨天杀死孙权，感觉自己体温又小小的上升了一点点。
虽没有温度计，可自己体温真的比正常人要高一丢丢。
关姬披一条丝绒斗篷从船舱走出，为将手里挽着的披风挂到田信肩上。
昨天离开江都时，田信没忍住，在船舱里呕血了。
吐掉淤血块，田信感到呼吸时虽有些轻微刺痛，可比上一次好多了，自己的呼吸效率似乎比原来更强了。
不觉得有什么后患，唯一担心的就是体质提升后带来的‘功耗提升’。
昨天的升级，又多出两个天赋点，可以更好地为周围人改善体质。
临时感染，强化一点体质；等一段时间后，再解除感染撤回天赋点，但强化的效果能持续很久一段时间。
对正常人也就这样，但对先天体弱的孩童，正处于发育期的孩童有神效。
夫妇两个站在甲板，田信依旧驻望船队各处，感慨一声：“岭南有疫疾，他们不怕，他们更怕人与人间的厮杀。”
关姬见旁边甲板上十几个孩童也在看初升的太阳，语腔柔和：“夫君重开岭南以来，人员迁徙，并无显著疫情，这才令士民甘愿追随，不惧岭南瘴气。”
跟着田信开发岭南，岭南传说中那令人震怖、恐慌的疫疾，似乎也能被压制、隔断。
真有这么神奇？
没有，多亏了荆州迅速发展壮大的纺织业，能保证湘军人手一顶蚊帐；湘军生活条件本就跟岭南水土贴近，没有发生大规模，不可控制的疫疾。
加上人畜粪便集中处理，填满生活区域的污水坑，定期以草木灰水浸泡衣物，洗澡；加上石灰水消毒，以及饮用热水，严禁食用生食。
湘军采集到的小香蕉，都恨不得用锅蒸了吃。
夏侯氏家族所在的运船边，夏侯三姐妹在江边帐篷前生火熬煮早餐。
夏侯玄坐在江边圆石上提笔书写，他左手握着竹简，右手提笔蘸墨，书写一路游记心得。
处处弥漫炊烟，听不到夜里烦人的蚊子声，曹绫……夏侯绫只想用了饭，早早返回船舱，好好睡一觉。
她望着远处，那里十几个童子军正在挨训，典满恨不得将这些饮用生水的小家伙吊起来打一顿。
更远处，几十个童子军站在江边，腰往前伸，身子后曲绷成弓状，正比赛尿远……
哪怕在江边歇脚，也不能饮用江水，水都是江边井里的水。
这些井虽不是很深，但多少有一些效果在。
她目光里，周围总有巡视的卫士，这些卫士穿戴北府铠甲，护颈板上张贴‘宪’字，为纠察沿途人员违纪事项的。
管的很严，几乎不给人自由活动的机会；就连厕所都修建好了，一切人员活动都在这些人的监察范围内。